一、新規(guī)出臺，緣由何因？

周其仁(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授)：各地交通形勢不同，地方事務(wù)應(yīng)當(dāng)由自己做決定，但在處理時還是要遵循一些統(tǒng)一規(guī)則。行政部門出臺法規(guī)，應(yīng)通過裁定程序，判定是否與上位法相矛盾，沖突，此舉可以減少網(wǎng)約車出現(xiàn)的利益不同和意見分歧。

羅楚亮(北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授)：合理的公共政策，各地新發(fā)布的網(wǎng)約車管理規(guī)定，在提高出行安全等方面下了大力氣，但對于緩解交通出行壓力和促進市場競爭方面則是不利的。

張維迎(北京大學(xué)市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心主任)：網(wǎng)約車監(jiān)管不能漠視窮人的權(quán)利，不能與窮人過不去。如果我們不能保證窮人的權(quán)利，我們就一定會使他們永遠的貧困和寒酸。 徐康明(北京市政府交通委員會交通專家委員會委員)：對車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定，與《暫行辦法》的原則和精神是一致的。政策的核心在于對網(wǎng)約出租車和巡游車進行分層管理，融合發(fā)展。

二、政策跟風(fēng)，還是因地制宜？

丁元竹(國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任)：北京交通委作為這一次網(wǎng)約車的編制和責(zé)任主體，從北京市首都定位以及北京市十三五規(guī)劃看，政策的內(nèi)容沒有什么矛盾。當(dāng)一個部門出臺一個政策時，不僅要協(xié)調(diào)此前的政策，也要協(xié)調(diào)這個城市發(fā)展的其他一些政策。

程世東(國家發(fā)改委城市交通研究室主任)：每個城市情況不一樣，北京和上海對控制人口的要求也不一樣，與行業(yè)沒有太大的關(guān)系，這是城市人口政策的要求。所以，其他城市對駕駛員管理辦法規(guī)定，持有居住證一定期間也可以從事網(wǎng)約車服務(wù)，這個要求對北京、上海這樣的城市沒有借鑒性。

王晨曦(易觀汽車與交通出行研究中心分析師)：地方政府，尤其像北上廣深這種一線城市，按理說應(yīng)該持有更加開放包容心態(tài)。現(xiàn)在提倡‘互聯(lián)網(wǎng)+’，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，所以政府應(yīng)該更加包容網(wǎng)約車這種創(chuàng)新的、而且獲得民眾認可的出行方式。

三、解決擁堵，還是黑車卷土重來？

薛兆豐(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授)：這個政策實施以后，第一個會公然強迫網(wǎng)約車平臺進行戶籍歧視。第二會把網(wǎng)約車壓到一角或者只是一個零頭。結(jié)果就會回到兩三年前打車難的時代，還會讓黑車市場卷土重來。

楊君君(自媒體作者)：出租車作為城市出行的重要組成部分，在很多國家都會接受政府管制，其主要原因就是出租車畢竟還是屬于占用社會性的公共資源，直接會影響到市政交通管理。所以，地方政府出手管制滴滴，其本質(zhì)是在限制出租車的數(shù)量，減緩擁堵惡化。

王平(浙江省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員)：如果新政細則真的落地，或?qū)⒊霈F(xiàn)本地戶籍注冊網(wǎng)約車駕駛員將車輛轉(zhuǎn)租給外地駕駛員經(jīng)營的情況。這可能又產(chǎn)生新的灰色地帶，進一步惡化監(jiān)管和網(wǎng)約車經(jīng)營之間的關(guān)系。

四、共享經(jīng)濟，何去何從？

王平(浙江省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員)：各地陸續(xù)出臺的網(wǎng)約車管理細則征求意見稿中，基本將網(wǎng)約車看作“出租車+網(wǎng)絡(luò)”，已經(jīng)看不到多少分享經(jīng)濟的影子。

薛兆豐(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授)：共享經(jīng)濟不是免費經(jīng)濟。共享經(jīng)濟是有償交換，而不是無償奉獻。共享經(jīng)濟之所以發(fā)生，恰恰是由于所有權(quán)得到前所未有的確保，才使得物主樂意將資源拿出來與別人進行交換。

今天，我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，巧妙地克服了信息不對稱的困難，才涌現(xiàn)出了共享經(jīng)濟的潮流。對拼車加入諸多限制，這明顯違反了共享經(jīng)濟的理念。

王軍(中國政法大學(xué)副教授)：這個規(guī)定的用意不難推測，就想把網(wǎng)約車高端化，控制數(shù)量，跟出租車沒有競爭。但是這樣做問題很多，會造成有些城市的出租車供不應(yīng)求，網(wǎng)約車價格太貴，普通的老百姓享受不了這種出行方式。對有車輛的人來說，想分享閑置的運力也被約束，另外有一些人喪失了在這個領(lǐng)域兼職的權(quán)利。

五、面對窘境，出路何在？

薛兆豐(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授)：城市發(fā)展是人群聚集在一起的結(jié)果，交通部門應(yīng)予以配合。擁堵的增加是由于人們的出行意愿增加了。從環(huán)保的角度看，先要抑制的應(yīng)該是巡游出租車，因為網(wǎng)約車平臺的有效調(diào)度，肯定減少了車輛的空駛，必然提高了車輛和道路的使用效率。

王晨曦(易觀汽車與交通出行研究中心分析師)：在那些要求司機戶籍和車輛類型的城市中，專車數(shù)量確實將會下降。不過，最終落地的政策一定會在博弈之后達到一個各個利益相關(guān)方能夠接受的平衡點，因而“不會像現(xiàn)在征求意見稿那樣，對專車市場產(chǎn)生特別劇烈的影響”。